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危房清零、老旧房屋改善……宿迁启动实施农村住房条件改善专项行动

2022-06-27 15:13:04    宿迁房产网     楼市热点     来源:宿迁发布

全市农村住房条件改善专项行动

目标任务是什么?

要遵循什么原则?

将具体实施哪些工程?

看过来,

小布为你划重点!




  目标任务  




2023年6月底前全面完成行政村集体土地上现有危房改造;力争2026年上半年基本完成1980年及以前建设且农户有意愿的农房改造改善;到2026年,累计建成特色田园乡村80个,规划发展村庄美丽宜居乡村建设实现全覆盖,农村危房实现动态清零,农房改善“一廊五线八片区九个小城市”的“1589”美丽乡村组团示范效应不断彰显,农民群众满意度、幸福感、获得感进一步提升。




  基本原则  




突出农民主体。


尊重农民意愿,进城入镇还是留乡、翻建新建还是加固改造、代建还是自建等改善方式交由农民自主选择,杜绝“被搬迁、被上楼”现象,充分调动其积极性、主动性。



坚持分类施策。


落实各项政策措施,积极引导农民进入中心城区、县城和九个小城市居住,不断提升规划发展村庄基础设施和公服设施配套水平,健全农房建设管理机制,引导自愿留村农民到规划发展村庄翻建、新建、插建、改扩建。



注重有序衔接。


县域内搬迁补偿、进城入镇购房奖补、过渡安置保障、安置新房价格等新旧政策应保持衔接、平稳过渡,搬迁和非搬迁农户改善政策要相对平衡,减少矛盾隐患。



把握工作节奏。


坚持积极作为、量力而行、久久为功,顺应乡村发展规律,合理安排推进时序,把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上。



严守底线红线。


坚持依法依规、阳光操作、稳妥推进, 强化负面清单管理,严守耕地和永久基本农田、生态保护和基层负债等底线红线。




  重点工作  





实施农村危房清零工程


在全面深化排查,建立农村C、D级危房县(区)、乡镇、村(居)三级台账的基础上,对鉴定为C、D级的危房,结合农户实际,依据村庄发展规划分别采取加固改善、原址翻建、选址新建、拆除等措施予以改造改善。

到2023年上半年,农村现有危房全部改造到位,之后按照“动态清零”原则,发现一户,改造一户。

实施农村老旧房屋改善工程


强化自主改善。支持农民按照“自主选择设计方案、自主委托施工单位、自主筹集建设资金、自主组织交付验收”方式建设新时代高质量农房,改善住房条件。

强化规范操作。加强改善意向调查,搬迁改善的补偿安置方案和新建项目选址、规划设计方案等要充分征求村集体和农户意见,切实履行群众自愿申请改善程序,坚持先建后搬,完善  “一户一档”资料过程性收集、归档。

强化分类推进。 深入了解农户改善意愿、改善方式、资金投入等内容,着力引导农户通过进城入镇、原址翻建、选址新建等方式,重点改善1980 年及以前所建农房。

实施规划发展村庄提升工程


提升规划管控能力。遵循“1129+N”城镇空间体系,加强与镇村布局的衔接协同,积极有序推进村庄规划编制,全力补齐规划发展村庄基础设施和公共服务配套项目短板弱项。

提升设计建设标准。坚持以农房改善带动村庄建设现代化,严格把好村庄规划编制和项目规划设计关口,坚持规划设计单位资质和设计团队水准要求。

提升综合监管水平。严格落实农房建设管理责任,切实加强“统规自建”房屋建设审批、过程监管、竣工验收的服务和指导。

提升产业配套能级。推动现代农业园区、农产品加工集中区、农业重大项目建设与农房项目布局有机衔接,围绕农房项目配套一批基地类、设施类、加工类、服务类农业规模项目,积极支持有条件的规划发展村庄发展休闲农业、乡村民宿、农村电商等新业态。

提升设施配套集成。进一步落实“五通八有”要求,加强规划发展村庄水、电、路、气、通信、广播电视等基础设施建设,稳步提升生活污水治理、生活垃圾就地源头减量和资源化利用水平。

提升社区治理内涵。深入落实市委《关于进一步强化党建引领深化新型农村社区治理的实施意见》要求,依托规划发展村庄,加快建设新型农村社区。




  组织保障  




加强统筹调度。坚持“市负总责、县抓落实、乡镇实施”的总体要求,进一步完善市、县、镇、村四级联动工作机制。

集成改革创新。紧紧围绕“四化”同步集成改革示范区建设总体要求,积极开展国土空间全域综合整治、稳步推进宅基地制度及集体经营性建设用地入市等改革,加大力度集成推进农房改善领域各项改革创新。

优化要素保障。加强农房项目用地空间规划和指标调度,优先使用存量建设用地,统筹同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整,确保项目用地早到位、早启动、不违规。

严格负面清单管理。坚持依法依规推进,准确把握各项工作的时度效









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